Проекты по поддержке местных инициатив

 

           В 2016 году Красноярский край вошел в перечень регионов-участников федерального проекта "Развитие инициативного бюджетирования в субъектах Российской Федерации в 2016-2018 годах". Пилотный проект на территории края получил название «Берег Енисея».

«Проект поддержки местных инициатив позволит оперативно реагировать на острые проблемы территорий, а гражданам - определять самим, на что будут потраченывыделенные средства, и контролировать эффективность их вложения»

Заместитель председателя Правительства Красноярского края – министр финансов Красноярского края

Владимир Бахарь

 

Проекты по поддержке местных инициатив

В 2018 году Казачинский район стал участником пилотного проекта по поддержке местных инициатив (далее – ППМИ) на территории Красноярского края «Берег Енисея». Все 13 сельсоветов Казачинского района приняли активное участие в проекте, и прошли все необходимые этапы ППМИ: информирование и проведение опросов среди населения, создание рабочих групп среди активного состава граждан, проведение итоговых собраний и подача самих заявок для участия в конкурсе.

По результатам конкурсного отбора все проекты признаны победителями. В бюджет Казачинского района в 2018 году привлечено – 10 389,4 тыс. руб. краевых средств, 405,3 тыс. руб. – средств граждан, 838,9 тыс. руб. – средств организаций. Софинансирование из бюджетов поселений составило 887,6 тыс. руб. (Приложение № 1).

В 2019-2020 годах практика участия поселений Казачинского района в проекте по ППМИ была продолжена. Из 13 поселений района в 2019 году 12 поселений приняли участие в данном проекте, в 2020 году – 11 поселений.

Снижение активности поселений к 2020 году связано с ограничением, установленным Порядком проведения конкурса «Жители - за чистоту и благоустройство», утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 24.01.2020 № 40-п – невозможность участия одновременно в двух конкурсах.

В бюджет Казачинского района в 2019-2020 годах привлечено – 18 320,8 тыс. руб. краевых средств, 899,3 тыс. руб. – средств граждан, 1 426,8 тыс. руб. – средств организаций. Софинансирование из бюджетов поселений составило 1 240,8 тыс. руб. (Приложения № 2, 3).

Средняя стоимость проекта за три года составила 955,8 тыс. руб., средний размер полученных субсидий – 797,5 тыс. рублей.

Наиболее востребованными гражданами оказались проекты в сфере развития объектов коммунальной инфраструктуры, в этой сфере реализовано 47% от всех проектов (17 проектов из 36) (Приложение № 4). Достаточно много реализовано проектов (19% от всех проектов или 7 проектов), имеющих отношение к учреждениям культуры. Особый интерес у граждан вызывает реализация проектов, связанных с благоустройством мест захоронения (4 проекта или 11% от всех проектов).

Организация работы по реализации проектов по поддержке местных инициатив включает в себя информирование и проведение опросов среди населения, создание рабочих групп среди активного состава граждан, проведение итоговых собраний и подача самих заявок для участия в конкурсе, проведение работы по выбору исполнителя работ, поставщика товаров и услуг.

На всех этапах реализации проектов методическое и консультационное сопровождение поселений осуществляется КГБУ ДПО «Институт государственного и муниципального управления при Правительстве Красноярского края» в следующих формах: непосредственное участие в собраниях граждан; разработка и издание методических материалов; проведение консультирования как в устной форме, так и в форме вебинаров и т.д.

Проекты по поддержке местных инициатив
в 2018 году, в тыс. руб.

Муниципальное образование	Наименование проекта	субсидия из краевого бюджета	бюджет поселения	средства граждан	средства организаций	ВСЕГО сумма проекта
Александровский сельсовет	«Промывка системы отопления, замена оконных блоков в СДК д. Казанка	700,000	94,130	26,5	61,8	882,430
Вороковский сельсовет	«Ремонт водонапорных башен с. Вороковка и в д. Матвеевка»	700,000	44,771	25,0	59,5	829,271
Галанинский сельсовет	«Обустройство спортивно-оздоровительной площадки»	1463,150	95,000	55,2	121,5	1 734,883
Дудовский сельсовет	«Замена светильников уличного освещения в поселениях Дудовского сельсовета»	686,341	40,380	24,2	56,6	807,551
Захаровский сельсовет	«Ремонт общественного колодца с. Захаровка»	256,172	43,300	9,3	0,0	308,742
Казачинский сельсовет	«Ремонт уличного освещения «Светлые улицы села»	1930,736	140,000	69,8	187,0	2 327,536
Мокрушинский сельсовет	«Капитальный ремонт кровли, наружных стен в здании сельского дома культуры с. Мокрушинское, Казачинского района, Красноярского края»	699,993	41,358	24,8	61,0	827,166

Момотовский сельсовет	«Замена светильников уличного освещения поселений Момотовского сельсовета»	668,526	40,400	24,3	74,0	807,226
Новотроицкий сельсовет	«Замена уличного освещения в селе Новотроицкое, д. Деменьтьевка и д. Широково»	636,638	37,500	22,5	52,5	749,138
Отношенский сельсовет	«Замена светильников уличного освещения на территории Отношенского сельсовета»	683,968	40,440	24,3	60,0	808,678
Пятковский сельсовет	«Смена светильников уличного освещения поселений Пятковского сельсовета»	684,252	80,500	40,3	0,0	805,002
Рождественский сельсовет	«Замена светильников уличного освещения в поселениях Рождественского сельсовета»	684,608	40,651	24,2	56,0	805,422
Талажанский сельсовет	«Капитальный ремонт системы отопления в здании сельского дома культуры с. Талажанка»	595,000	149,150	35,0	49,0	828,150
всего		10 389,384	887,580	405,4	838,900	12 521,264

 

Проекты по поддержке местных инициатив
в 2019 году, в руб.

Муниципальное образование	Наименование проекта	субсидия из краевого бюджета	бюджет поселения	средства граждан	средства организаций	ВСЕГО сумма проекта
Александровский сельсовет	Ремонт уличного освещения «Светлые улицы нашего села»	614 585,00	36 151,00	21 691,00	50 612,00	723 039,00
Вороковский сельсовет	Ремонт уличного освещения «Светлые улицы нашего села»	599 874,00	39 513,00	28 736,00	50 289,00	718 412,00
Галанинский сельсовет	«Благоустройство кладбища с.Галанино»	1 492 614,00	87 801,00	52 681,00	122 921,00	1 756 017,00
Дудовский сельсовет	«Модернизация водонапорной башни в д. Кемское»	670 392,00	40 000,00	25 000,00	55 000,00	790 392,00
Захаровский сельсовет	«Устройство памятника-мемориала воинам погибшим в ВОВ   в с. Захаровка»	163 866,00	13 134,00	5 784,00	0,00	192 784,00
Казачинский сельсовет	«Парк моей мечты»	2 000 000,00	15 000,00	100 000,00	200 000,00	2 450 000,00
Мокрушинский сельсовет	«Ремонт полов в здании сельского дома культуры с. Мокрушинское»	700 000,00	43 063,00	41 600,00	76 000,00	760 663,00

Муниципальное образование	Наименование проекта	субсидия из краевого бюджета	бюджет поселения	средства граждан	средства организаций	ВСЕГО сумма проекта
Момотовский сельсовет	«Реконструкция уличного освещения»	666 400,00	40 000,00	24 300,00	60 000,00	790 700,00
Новотроицкий сельсовет	«Уютный Дом Культуры»	700 000,00	110 275,00	25 100,00	0,00	835 375,00
Отношенский сельсовет	«Обустройство спортивно-оздоровительной площадки на территории Отношенского сельсовета»	700 000,00	47 994,00	68 700,00	90 000,00	906 694,00
Пятковский сельсовет	«Ремонт водонапорной башни в с. Пятково Казачинского района»	699 941,00	98 400,00	25 000,00	9 000,00	832 341,00
Талажанский сельсовет	«Ремонт уличного освещения в поселениях Талажанского сельсовета»	591 630,00	35 000,00	25 000,00	50 000,00	701 630,00
всего		9 599 302,00	606 331,00	443 592,00	763 822,00	11 413 047,00

 

Проекты по поддержке местных инициатив
в 2020 году, в тыс. руб.

Муниципальное образование	Наименование проекта	субсидия из краевого бюджета	бюджет поселения	средства граждан	средства организаций	ВСЕГО сумма проекта
Вороковский сельсовет	"Ремонт кровли Вороковского СДК"	678,570	49,652	41,376	57,927	827,525
Галанинский сельсовет	Обустройство детской площадки с.Галанино ул. Трактовая	1 497,881	88,111	52,867	123,355	1 762,214
Дудовский сельсовет	Благоустройство сельского кладбища в с. Дудовка	698,226	45,000	40,000	65,000	848,226
Захаровский сельсовет	Замена светильников уличного освещения в с.Захаровка	173,798	24,536	6,134	0,000	204,468
Казачинский сельсовет	«Парк моей мечты» - II этап	2 000,000	150,000	100,000	200,000	2 450,000
Мокрушинский сельсовет	Ремонт фойе и зрительного зала Мокрушинского сельского дома культуры	690,000	41,634	42,854	58,200	832,688

Муниципальное образование	Наименование проекта	субсидия из краевого бюджета	бюджет поселения	средства граждан	средства организаций	ВСЕГО сумма проекта
Момотовский сельсовет	Благоустройство сельского кладбища в с. Момотово	685,172	41,000	25,000	57,000	808,172
Отношенский сельсовет	Второй этап обустройства спортивно-оздоровительной площадки на территории Отношенского сельсовета	700,000	45,330	50,000	50,000	845,330
Пятковский сельсовет	Благоустройство места памяти воинам ВОВ с. Пятково	685,594	87,787	24,200	9,000	806,581
Рождественский сельсовет	Ремонт водонапорных башен в с. Рождественское	504,095	36,441	24,294	42,514	607,344
Талажанский сельсовет	Благоустройство мест захоронения в с.Талажанка	408,215	25,000	49,000	0,000	482,215
всего		8 721,551	634,491	455,725	662,996	10 474,763

 

Проекты по благоустройству

 

В целях стимулирования роста активного участия граждан в решении вопросов местного значения вышеуказанной государственной программой предусмотрено предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий подпрограмм «Создание условий для вовлеченности граждан в реализацию муниципальных программ формирования современной городской среды» и «Поддержка муниципальных проектов по благоустройству территорий и повышению активности населения в решении вопросов местного значения».

В 2020 году в рамках реализации указанных подпрограмм были поддержаны два проекта Казачинского сельсовета, из краевого бюджета были привлечены средства в сумме 3 500,00 тыс. рублей по первой подпрограмме и 44 000,00 тыс. рублей по второй подпрограмме.

В результате реализации проекта по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов по улице Советской в селе Казачинское было заасфальтировано 4 подъезда к 6 многоквартирным домам, установлены урны и скамейки, финансовый вклад граждан составил 29,9 тыс. рублей.

На общем собрании было принято решение направить средства, собранные управляющей компанией как плата за найм на ремонт входных групп в дома.

Кроме того граждане вносили нематериальный вклад в благоустройство придомовой территории: участвовали в разборке старых тротуаров,в озеленении участка, приводили в порядок свои заборы и постройки для того, чтобы благоустройство территории имело завершенный вид.

 

В результате реализации проекта «Благоустройство территории общего пользования «Главная улица села - улица ярких событий» были проведены благоустроительные работы центральной части улицы Советская в селе Казачинское, протяженностью 1,5 километра: заасфальтирована дорога, 5 парковок, обустроены пешеходные дорожки с ограждениями, отремонтировано уличное освещение и установлена декоративная подсветка, установлены новые 5 автобусных павильонов, обустроены 2 детские площадки.

В данном случае граждане финансово не участвовали в реализации проекта, но при этом 67 владельцев усадеб, прилегающих к улице Советской, благоустраивали собственные участки, приводили их в порядок, и так поучаствовали в создании нового облика центральной части села.

 

Опыт работы на территории Казачинского района территориального общественного самоуправления (далее – ТОС), иных формирований граждан, принимающих участие совместно с органами местного самоуправления в решении вопросов местного значения

Несмотря на то, что Казачинский район не вошел в группу муниципальных образований, реализующих пилотный проект инициативного бюджетирования в Красноярском крае, на территории Казачинского района обсуждение проблем территории и путей их решения осуществляется при непосредственном участии граждан.

Активную деятельность по участию граждан в решении вопросов местного значения осуществляет Местная общественная палата Казачинского района  Красноярского края  и Местная общественная организация ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов Казачинского района (далее - Совет ветеранов) (включает в себя, в том числе 11 первичных ветеранских организаций). За членами первичных ветеранских организаций закреплены улицы и объекты населенных пунктов. Ветераны взаимодействуют с населением по вопросам благоустройства, содержания мест захоронения,  ухода за памятниками участника ВОВ, поддержания общественного порядка и содержания домашних животных.

В  населенных пунктах района ежемесячно проводятся собрания граждан по месту жительства с участием Главы района, представителей администрации района, депутатов районного Совета депутатов, сотрудников органов внутренних дел, МЧС, руководителей организаций федерального и краевого уровня. Тематика рассматриваемых на собраниях  вопросов очень разнообразна. Главными темами является: социально - экономическое развитие поселения, благоустройство сел, содержание мест захоронения, поддержание общественного порядка, организация занятости населения.  Замечания и предложения, высказанные жителями на собраниях, рассматриваются и анализируются в администрации района. По вопросам, не входящим в компетенцию органов местного самоуправления направляются запросы в соответствующие учреждения, исполнительные органы государственной власти и т.п. Информация о рассмотрении замечаний и предложений направляется жителям поселения через администрацию поселения и освещается в районной газете «Новая жизнь», на официальном сайте Казачинского района в сети Интернет.  Таким образом,  решается задача обеспечения обратной связи с населением района. 

Начата работа по созданию ТОС в форме юридического лица на территории Казачинского сельсовета, граждане улицы Набережной в селе Казачинское провели два организационных собрания, на которых приняли решение о создании ТОС «Набережная», обсудили Устав ТОСа, избрали органы управления ТОСом. Основное направление работа данного ТОСа – благоустройство территории.

Учредительным собранием группы граждан села Казачинского в 2016 года создана некоммерческая общественная организация «Центр развития общественных инициатив». Своими задачами организация ставит активизацию гражданской позиции населения путем вовлечения граждан к участию в местном самоуправлении, вовлечении граждан в социальную, благотворительную, культурную и образовательную деятельность.  Организация создана в форме юридического лица и в 2017 году заявила свой проект «Создание культурного пространства на территории парка в селе Казачинское» на получение краевого граната.

Опыт работы на территории поселений Казачинского района участия граждан совместно с органами местного самоуправления в решении вопросов местного значения

МОКРУШИНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ

В 2016 году активные группы жителей села Мокрушинское инициировали, а затем и приняли участие в реализации трех проектов по благоустройству населенного пункта. От реализации проектов не остались в стороне и представители малого бизнеса.

 Памятник воинам-мокрушинцам, погибшим на фронтах Великой Отечественной войны

 Инициативная группа граждан совместно с Советом ветеранов Мокрушинского сельсовета выступили с инициативой по восстановлению памятника воинам-мокрушинцам, погибшим на фронтах Великой Отечественной войны. Администрация сельсовета и небезразличные жители села совместными усилиями провели капитальный ремонт святого для всего населения села места.

Играем в футбол всем селом

 На улице Лесная в селе Мокрушинское силами активной части населения совместно с администрацией поселения возвели спортивно-игровую площадку, реализовав проект ученицы 10-ого класса Екатерины Горюновой «Играем в футбол всем селом».

Обновление изгороди на сельском кладбище

 В обновлении изгороди на сельском кладбище также при участии  инициативной группы старшего поколения (совместно с Советом ветеранов) приняли участие активные жители села.